Perancis, Luxembourg dan Belgia berusaha untuk mengatasi situasi yang ada: kurangnya ruang kosong, penuaan moral dan fizikal infrastruktur, akibat migrasi, perubahan iklim, dan kekurangan sumber daya yang masih belum jelas. Denmark muncul di paviliunnya "Green mungkin" - wilayahnya yang semakin banyak mendapat autonomi, yang berada dalam situasi yang sukar, walaupun terdapat minyak dan ruang bebas …
Kurator astaka Perancis, arkitek dan urban Yves Lyon memanggil pamerannya Grands & Ensembles: parafrasa istilah "ensembles besar", yang di Perancis disebut kawasan perumahan besar. Selepas Perang Dunia II, lebih banyak perumahan jenis ini muncul di sana berbanding di negara Eropah Barat yang lain: kadang-kadang 500,000 pangsapuri disewa setiap tahun. Kini kawasan perumahan ini menjadi tumpuan masalah sosial yang serius, penyelesaiannya tidak mudah dicari.
Yves Lion mengambil "rabung timur" dari tujuh pinggir bandar besar di Paris. Setelah pelaksanaan rancangan "Greater Paris", mereka akan disatukan oleh garis ekspres, dan kemudian sebuah kota akan muncul, yang tidak ada di peta, tetapi tempat tinggal 300 - 400 ribu orang. Lion melakukan kajian menyeluruh wilayahnya.
Terdapat "ensemble besar" yang terkenal dengan penduduk dari seluruh dunia dan pinggir bandar khas dengan pondok dan rumah bandar. Tahap pekerjaan yang rendah dalam "ensemble", pengasingan mereka antara satu sama lain, dari persekitaran dan dari formasi besar yang berdekatan (misalnya, pusat ilmiah dan pendidikan Cité Descartes dan lapangan terbang Charles de Gaulle) menjadikan kawasan ini penuh dengan perbezaan dan sangat monoton. Yves Lyon mencadangkan untuk menjadikan "kota terpendam" ini menjadi kota yang nyata dengan mewujudkan hubungan baru antara bahagian "rabung timur", infrastruktur institusi budaya, "ladang bandar" di wilayah bebas yang selalunya luas. Namun, dia dan rakan-rakannya, termasuk Jean-Louis Cohen, yakin akan kejayaan: pinggiran bandar ini dianggap bermasalah selama 30 tahun, dan akan lebih baik jika keadaan berubah menjadi lebih baik sekurang-kurangnya 30 tahun akan datang.
Kurator dari Belgia dan Luxembourg menyatakan: wilayah mereka secara beransur-ansur berubah menjadi kota yang tidak berkesudahan tanpa pusat yang jelas, seperti di wilayah Itali Veneto atau di Rhine-Westphalia Utara. Ini jelas merupakan jalan pembangunan "tidak berkesinambungan", terlalu bergantung pada sumber yang tidak boleh diperbaharui.
Di paviliun Belgia, Flanders pameran Teritori Ambisi, diusulkan untuk mengganti cara hidup dan pengeluaran semasa dengan sepenuhnya dan saling melengkapi pada skala Eropah, "metabolisme spatial", menggantikan mineral dengan potensi "organisasi".
Paviliun Post-City di Luxembourg juga melihat transformasi negara itu menjadi satu kota besar, walaupun dengan cara yang lebih "berwawasan". Kurator berusaha menguruskan proses ini dengan membuat "koridor bandar" antara pusat dan pinggiran negara.
Koridor-koridor ini diduduki oleh menara untuk pejabat perusahaan pertanian di antara tanah pertanian, atau oleh piramid terbalik di tengah-tengah bekas kawasan perindustrian - lubang di tanah yang berfungsi sebagai ruang awam atau untuk mengumpulkan air hujan. Tetapi versi yang paling asli dari "pengembangan baru yang fundamental" adalah hutan "agora" bagi para demonstran, di mana persekitaran semula jadi harus menenangkan para penunjuk perasaan, mencegah kemungkinan timbulnya kekerasan.
Dengan latar belakang fantasi ini, "Kemungkinan Greenland" di paviliun Denmark nampaknya sesuatu yang sangat berat dan serius. Pada tahun 2009, Greenland mencapai banyak otonomi dari Denmark, yang dilihatnya sebagai kuasa penjajah, tetapi terus berusaha untuk mencapai kemerdekaan. Pada masa yang sama, pulau terbesar di dunia menderita kekurangan dana, walaupun terdapat mineral, yang, bagaimanapun, harus ditambang dengan berhati-hati agar tidak membahayakan alam sekitar, dan juga walaupun popularitinya di kalangan pelancong (walaupun arus mereka masih perlu dipelajari untuk mengurus: Ketika kapal pesiar tiba, penduduk kota Greenland dapat berlipat ganda dalam semalam).
Terdapat juga masalah penghijrahan: orang muda meninggalkan pelajaran di universiti di daratan dan tidak pernah kembali, pendatang datang ke tempat mereka, di mana sekarang ada lebih dari 6 ribu dengan jumlah penduduk 56 ribu, dan pekerjaan di antara mereka mencapai hampir 100%, dan di kalangan orang asli - hanya sekitar 40%. Oleh itu, potensi kebudayaan, keilmuan dan keusahawanan negara terancam. Petempatan kecil hampir pupus, penduduk berpindah ke bandar, sementara ada kekurangan perumahan yang serius: barisan untuk menerimanya dapat lima tahun. Perlu juga diubahsuai pelabuhan dan membina lapangan terbang baru: kerana iklim pemanasan dan kekurangan sumber semula jadi di tempat-tempat biasa pengekstrakan mereka, Kutub Utara menarik lebih banyak perhatian dari seluruh dunia.
Walaupun arkitek diundang untuk menyelesaikan masalah ini, paviliun tersebut dikuratori oleh ahli geologi terkenal dunia, yang berasal dari Greenland, Minik Rosing. Dia dibantu oleh biro Kopenhagen NORD, dan BIG (sebuah lapangan terbang baru di pelabuhan Nuuk), Vandkunsten (tipologi baru sebuah rumah, di mana "kotak" berisolasi baik ditempatkan di cangkang umum - kamar tidur, dapur, bilik mandi, dan ruang kosong, tidak dipanaskan hingga suhu bilik, digunakan sebagai bengkel, rumah hijau, dan lain-lain), bengkel Henning Larsen (rangkaian pusat budaya dan sosial untuk kota Ilulissat sebagai langkah untuk memelihara budaya nasional dan sosial ikatan).
Tetapi semua masalah ini berskala besar, mereka memerlukan sumber daya manusia dan material, sementara Greenland tidak boleh membanggakan salah satu atau yang lain: pendapatannya kecil, dan di antara orang-orang Eskimo Greenland, yang merangkumi 90% populasi, ada tahap tinggi bukan sahaja pengangguran, tetapi juga bunuh diri dan pengambilan alkohol. Statistik yang menyedihkan ini, yang terdapat dalam katalog yang menyertai pameran, menggarisbawahi kebenaran Olafur Eliasson, yang mencadangkan agar Greenlanders terlebih dahulu menyingkirkan kompleks mangsa. Seniman Iceland mengatakan ini dalam katalog terakhir wawancara, di mana dia diminta - sebagai wakil negara yang hanya pada tahun 1944 memperoleh kemerdekaan dari kuasa kolonial yang sama, Denmark - untuk menasihati Greenland mengenai strategi pembangunan.
