Pada 28 September, Moscow menjadi tuan rumah II Kongres All-Russian "organisasi pengaturan diri berdasarkan keanggotaan orang yang terlibat dalam penyediaan dokumentasi projek". Salah satu hasil utama kerja kongres selama dua hari itu ialah penubuhan organisasi bukan untung seluruh negara Rusia - Persatuan Pereka Nasional (NOP), yang boleh dianggap sebagai penyelesaian proses logik menyusun sistem peraturan diri dalam bidang reka bentuk. Alexei Vorontsov, ketua lembaga persatuan profesional nasional pertama Rusia, Persekutuan Arkitek dan Pereka (GAP), menjadi presiden organisasi baru itu.
Hari ini, NOP menyatukan 25 organisasi pengawalseliaan sendiri yang mewakili kepentingan lebih daripada 3 ribu institusi reka bentuk dan organisasi Persekutuan Rusia dalam bidang reka bentuk perumahan, sivil dan perindustrian, serta reka bentuk kemudahan tenaga nuklear, industri ruang angkasa dan tujuan khas. Dengan penghapusan perlesenan dan kemunculan organisasi yang diberi kuasa untuk mengatur aktiviti dalam bidang reka bentuk seni bina dan pembinaan dan meningkatkan asas perundangan dan peraturan dan teknikal, komuniti profesional mempunyai harapan yang paling positif. Walau bagaimanapun, bukan rahsia bagi mana-mana arkitek yang berlatih bahawa hari ini industri mengalami krisis yang mendalam, dan bukan sahaja ekonomi, tetapi undang-undang, peraturan dan, jika anda suka, ideologi. Hari ini kita bercakap dengan Pavel Andreev, Alexei Vorontsov dan Boris Levyant, "bapa pengasas" GAP, mengenai masalah apa yang mesti diselesaikan oleh SRO.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Salah satu tugas utama GAP dan NOP adalah memperbaiki perundangan dalam bidang seni bina dan perancangan bandar. Apa masalah, menurut pendapat anda, yang pertama diselesaikan di sini?
Alexey Vorontsov: Pertama, sesuai dengan FZ 148-FZ "Mengenai Pindaan terhadap Kod Perancangan Bandar dan Peraturan Perundangan Tertentu dari Persekutuan Rusia" dan FZ 315-FZ "Pada Organisasi Peraturan Sendiri", kami sudah aktif berpartisipasi dalam kegiatan badan pemerintah untuk membentuk sistem organisasi pengawalseliaan diri. Saya juga menganggap langkah yang sangat penting dalam aktiviti Persatuan Nasional untuk mengambil bahagian dalam kerja memperbetulkan teks pindaan dan perubahan pada Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia No. 87 "Mengenai komposisi bahagian dokumentasi projek dan keperluan untuk kandungan mereka. " Secara umum, jika anda menyenaraikan semua undang-undang yang mengatur bidang seni bina dan perancangan bandar dan memerlukan pindaan, daftar tersebut berisiko menjadi sangat panjang. Bagaimanapun, ini adalah Kod Perancangan Bandar, Undang-Undang "Tentang Kegiatan Senibina", Undang-Undang "Tentang Pendidikan". Di samping itu, sangat penting untuk mengembalikan aktiviti perancangan bandar ke bidang peraturan - hanya bisu yang tidak berteriak bahawa hari ini sebenarnya tidak diakui sama sekali di tingkat perundangan. Tetapi justru dari perencanaan bandar, dari penempatan dan pengikatan objek, keselamatan pembinaan akan bermula, yang diposisikan sebagai salah satu keutamaan negara!
Boris Levyant: Saya juga berpendapat bahawa sangat penting untuk menyelesaikan undang-undang "Mengenai peraturan teknikal". Sebenarnya, setelah menghapuskan kod bangunan sebagai wajib, dia berhenti mengembangkan dan memperbaikinya, sementara peraturan teknikal yang menggantikan SNiP sebenarnya bukan pengganti mereka, dan sementara arkitek lebih terhalang daripada dibantu. Tetapi standard adalah asas reka bentuk apa pun! Tetapi tugas yang paling penting yang dihadapi oleh SRO, saya melihat membina hubungan yang jelas antara arkitek yang mengembangkan projek bangunan, dan badan yang menyetujui projek-projek ini, dan kemudian mengendalikan pembinaan sebagai proses. Salah satu masalah yang paling menyakitkan dari amalan seni bina Rusia adalah bahawa, di mana sahaja, arkitek itu dikeluarkan dari proses pelaksanaan projeknya. Penulis kehilangan kawalan terhadap apa yang sedang dibina, hasilnya sangat mengerikan, dan semua kritikan terhadap apa yang dibina pada akhirnya masih jatuh pada arkitek!
Pavel Andreev: Sayangnya, hari ini generasi pereka baru muncul yang terbiasa bekerja tanpa mempedulikan undang-undang dan peraturan sama sekali. Keperluan utama bagi mereka adalah pelanggan, dan kekuatan wang lebih diutamakan daripada pertimbangan dari segi estetika dan etika profesional. Dan saya bersetuju dengan rakan sekerja saya bahawa menyesuaikan sistem peraturan teknikal sangat diperlukan, tetapi lebih mustahak untuk mewajibkan praktisi arkitek untuk mengetahui dan mengikuti peraturan ini. Pematuhan terhadap peraturan adalah tahap pertama dan utama dalam pelaksanaan persyaratan dasar untuk keselamatan struktur. Keupayaan untuk mengatasinya sudah menjadi masalah bakat, kemampuan, dan lain-lain, tetapi tidak kira sama ada seorang arkitek memiliki kualiti ini atau tidak, dia mesti memastikan kualiti reka bentuk yang tinggi.
Apa yang membuat anda percaya bahawa penciptaan SRO secara asasnya akan mengubah keadaan dalam komuniti profesional pereka?
Alexey Vorontsov: Kemunculan SRO pasti akan menjadikan pasaran perkhidmatan projek lebih beradab, menyediakan persekitaran persaingan yang bersih dan melarang pembuangan sampah. Bukan rahsia lagi bahawa sistem tender semasa difokuskan pada memilih projek termurah dan, mungkin, dalam beberapa bidang aktiviti, kos rendah yang menjamin kualiti produk akhir, tetapi reka bentuk bukanlah salah satu daripadanya. Dan untuk melawan sistem keji ini, ketika pesanan untuk reka bentuk diterima oleh biro yang tidak berpengalaman dan tidak berpengalaman hanya kerana mereka mengumumkan harga terendah, TETAPI bermaksud untuk berada dalam cara yang paling sukar. Khususnya, sekarang, untuk mengambil bahagian dalam tender, perlu mendapat pengakuan SRO pereka. Dan ini tidak bermaksud bahawa hanya orang yang paling sedar akan diterima dalam barisan SRO - kemasukan akan menjadi jaminan bahawa pemiliknya bertanggungjawab secara kewangan untuk kualiti kerjanya, dan bukan hanya kepada pemaju, tetapi (dan ini adalah yang paling penting) kepada pengguna - pengguna akhir bangunan …
Boris Levyant: Sebagai tambahan, seperti yang telah kita bincangkan di kongres, perlu memperbaiki sistem tender dalam bidang reka bentuk objek. Secara peribadi, menurut saya cadangan yang sangat wajar untuk mengadakan tender kelayakan pertama, di mana hanya teknologi dan pengalaman pereka yang akan bertanding - ini menjamin kita pemilihan peserta yang benar-benar mampu memenuhi pesanan dengan kualiti tinggi, dan dari senarai pendek yang dihasilkan anda boleh memilih perkhidmatan yang paling murah.
Bagaimana tanggungjawab arkitek diukur? Wang?
Alexey Vorontsov: Ya, bayangkan. Masa untuk rayuan ideologi telah berlalu. Reputasi kini diukur dalam bentuk wang, dan ini adalah amalan biasa. Maksud saya sistem insurans untuk anggota SRO. Tahun lalu kami bermula dengan insurans dengan kos keseluruhan 30 ribu rubel, dan ternyata Rostekhnadzor cukup untuk mendaftar kami. Kemudian Persatuan Arkitek dan Pereka mengembangkan produk insurans baru - Insurans Kolektif Wajib Anggota SRO, yang masing-masing menelan belanja 14 ribu rubel. Tetapi kami juga tidak berhenti di sini: langkah seterusnya adalah insurans individu bagi setiap anggota SRO, dan jumlah wang yang diinsuranskan oleh arkitek, dari masa ke masa, menjadi komponen terpenting dalam reputasinya. Tentukan sendiri: jika saya menginsuranskan perniagaan saya dengan harga hanya 14 ribu rubel, maka, di mata orang luar, saya hanya akan diberi kepercayaan untuk merancang sebuah gedung dua tingkat. Dan sekiranya premium insurans saya adalah jumlah yang lumayan, ini bermaksud bahawa saya yakin pada diri saya sebagai seorang profesional, dan saya boleh diberi kepercayaan dengan objek yang serius.
Tetapi agar syarikat insurans bersetuju untuk menginsuranskan anda untuk satu juta dolar, ia juga harus yakin pada profesionalisme anda dan kecukupan projek yang anda jalankan.
Boris Levyant: Untuk ini, sistem agensi pakar bebas akan diwujudkan, pelanggan utamanya adalah syarikat insurans. Dengan perintah syarikat, agensi-agensi ini akan memeriksa semua projek secara menyeluruh, dan ini akhirnya akan memberi keselamatan ekonomi tanpa syarat kepada arkitek.
Baiklah, mari kita berpura-pura sebentar bahawa ini semua sudah menjadi kenyataan. Arkitek dilindungi secara kewangan, dan haknya untuk mengendalikan proses pelaksanaan projek dilindungi oleh undang-undang, dan ada juga sistem kerja pemeriksaan bebas yang sempurna - menghakis, tetapi adil. Adakah anda memerlukan sistem kepakaran negara dalam keadaan ini, atau dapatkah "pautan tambahan" ini dihapuskan?
Boris Levyant: Ini adalah soalan yang sangat rumit dan rumit! Secara peribadi, saya yakin bahawa kepakaran akhir projek dan tanggungjawab utama untuk kualiti dan pelaksanaannya terletak pada arkitek sendiri dan SRO, di mana dia adalah ahli. Tetapi seseorang tidak boleh melupakan tautan penting seperti pelanggan. Hal ini dapat dilakukan tanpa kepakaran negara dalam bidang pembinaan hanya apabila pelanggan diwajibkan secara sah untuk mematuhi projek yang disetujui dan dipersetujui, dan kewajiban ini tidak akan menjadi rekaan seperti yang berlaku secara de facto hari ini.
Pavel Andreev: Faktanya adalah bahwa pada awal pemeriksaan, pekerjaan nyata dilakukan untuk mencari solusi optimal untuk pelaksanaan objek tertentu. Dan hari ini banyak pemuda datang bekerja di sana, yang menyedari bahawa perkataan "tidak" dapat memperoleh lebih banyak dan lebih cepat daripada mencari penyelesaian alternatif. Dan hari ini, sebagai peraturan, lawatan pertama dengan pemeriksaan negeri dengan projek berakhir dengan penerimaan senarai tuntutan yang telah disiapkan, yang berhenti bekerja selama beberapa hari, atau bahkan beberapa minggu. Dan sebenarnya, semua arkitek, tidak terlibat dalam merancang, tetapi dalam dokumentasi penghantaran untuk pembinaan di atas jalan. Apa jenis kreativiti yang dapat kita bicarakan dalam situasi ini, jenis karya awal penulis? Secara umum, sistem pemeriksaan negara itu sendiri perlu diperbaharui, tetapi penghapusannya sepenuhnya, saya rasa, hanya akan menimbulkan kekacauan yang lebih besar lagi. Pada akhirnya, adalah pemeriksaan yang mengetahui tentang semua standard yang telah dikeluarkan di kota ini dan di negara ini.
Alexey Vorontsov: Baiklah, kita harap begitu. Secara umum, seperti yang anda ketahui, Kod Perancangan Bandar telah menetapkan bahawa ada pemeriksaan negara dan ada pemeriksaan bukan negara. Saya yakin bahawa yang terakhir akhirnya akan menjadi lebih penting daripada yang sebelumnya, kerana keadaan di pasaran pembinaan harus berubah secara mendadak kerana pengaruh organisasi pengawalseliaan diri.
Organisasi pengawalseliaan sendiri menjadikan tugas mereka yang lebih penting adalah pengembangan profesional personel dan pensijilan pegawai biro seni bina. Dan ini dapat dimengerti: baik teknologi pembinaan dan bahan terus diperbaiki, keperluan keselamatan struktur semakin meningkat, dan arkitek yang pernah mendapat pendidikan tinggi mungkin kurang. Tetapi apakah perkembangan profesional menurut SRO? Lagipun, 70 jam tradisional di fakulti latihan semula profesional Institut Senibina Moscow hampir tidak dapat membantu seorang arkitek berlatih …
Boris Levyant: Sukar untuk tidak bersetuju dengan perkara ini. Saya, misalnya, dan beberapa pekerja saya dengan senang hati akan meningkatkan kelayakan mereka dengan bekerja selama satu atau dua bulan dengan Wolf Prix atau Tom Maine. Tetapi pergi ke Institut Senibina Moscow yang dihormati dan dengarkan kuliah oleh profesor yang sangat terhormat, tetapi jauh dari praktik sebenar? Mengapa membuang masa anda dan guru-guru ini, mengapa kata-kata tidak senonoh ini? Saya lebih suka bercakap mengenai keperluan untuk mewujudkan komisen pensijilan yang kompeten yang mampu menilai tahap arkitek secara realistik.
Pavel Andreev: Anda boleh meningkatkan kelayakan dengan pelbagai cara - dengan menyertai pameran atau pertandingan, misalnya, bertindak sebagai perunding, menghadiri kelas induk oleh arkitek asing. Kami akan memerlukan masa untuk mengembangkan sistem penilaian yang mengambil kira semua faktor ini, tetapi kami pasti akan melakukannya.
Alexey Vorontsov: Jangan lupa bahawa amalan profesional itu sendiri adalah peningkatan berterusan dari kelayakan seseorang. Secara beransur-ansur, kami berhasrat untuk mendekati model Barat untuk menilai perakuan arkitek, di mana lulusan universiti khusus semalam tidak boleh dianggap profesional, pertama dia mesti bekerja selama beberapa tahun sebagai pelatih, dan kemudian lulus sesuatu seperti bakat ujian. Hasil peperiksaan ini, serta semua "mata" tambahan untuk penyertaan dalam kelas induk dan pertandingan akan dicatat dalam buku pensijilan khas. Dari buku ini, jumlah insurans dan, tentu saja, projek yang disiapkan, dan reputasi arkitek yang bertanggungjawab dan berpendidikan abad XXI akan terbentuk.
