Pada 4 dan 5 Disember, Forum Urban Moscow ke-2 dengan tema "Megapolis on a Human Scale" telah diadakan di Manege. Salah satu isu utama pada hari pertama adalah rancangan induk strategik untuk Moscow dalam perbatasan yang diperbaharui.
Apa yang harus menjadi rancangan induk baru untuk ibukota, tugas apa yang harus diselesaikannya dan apa yang akan memberikan bandar dalam praktiknya - ini dibincangkan semasa sesi "Pelan Induk - Dasar Tata Ruang Baru". Perbincangan membangkitkan minat paling aktif dari para peserta forum bandar - tidak ada tempat di dewan, bukan hanya untuk duduk, tetapi juga untuk bangun. Moderator sesi Yuri Grigoryan memulakan dengan mengatakan bahawa hanya setahun setelah persetujuan rancangan induk semasa, perlunya pembetulan dan pembaharuannya sudah matang. Hari ini, tugas teknikal sedang disiapkan untuk pembangunan pelan induk strategik, yang akan mempengaruhi semua aspek pembangunan metropolis, termasuk yang ekonomi.
Timbalan Datuk Bandar Moscow Marat Khusnullin mengatakan bahawa penyusunan semula rancangan umum Moscow terutamanya berkaitan dengan perubahan di sempadannya. Persaingan antarabangsa untuk pengembangan konsep untuk pengembangan aglomerasi Moscow membawa banyak penyelesaian segar dan berguna yang juga harus dipertimbangkan ketika merancang ibukota Rusia. Terdapat sebab lain, seperti masalah pengangkutan atau monosentrisiti bandar, ketika 40% pekerjaan tertumpu di pusat Moscow, sementara hanya 7-8% penduduk tinggal di sana.
Pelan induk baru, menurut Khusnullin, akan menyelesaikan masalah bandar secara menyeluruh. Pembangunan polisentrik akan menjadi salah satu prinsip perancangan. Pusat aktiviti akan muncul di sempadan bandar lama dan baru. Salah satu pusat ini adalah Kommunarka, di mana ia dirancang untuk membina pusat pentadbiran dan perniagaan yang mampu menyediakan hingga 200 ribu pekerjaan.
Bagi bahagian bandar yang bersejarah, hari ini difahami bahawa pembinaan di sana pada skala yang sama tidak lagi dapat dilakukan. Bandar bersejarah itu, memandangkan kapasiti infrastruktur pengangkutan yang terhad, terlalu padat. Pada masa yang sama, bahagian utama pembangunan terdiri dari rumah-rumah yang usang dan kadang-kadang terbengkalai. Tugas rancangan induk adalah untuk memfokuskan pada pembinaan semula dan pemulihan bangunan yang ada, sementara sedikit membatasi pembinaan baru dan mengekalkan kepadatan yang ada.
Satu lagi dan, mungkin, tugas yang paling sukar yang harus diselesaikan oleh rancangan induk adalah mengenai pengangkutan. Menurut Marat Khusnullin, keputusan telah dibuat untuk membangun 150 km jalur metro, kereta api yang ada akan terlibat dalam sistem pengangkutan bandar, dan direncanakan untuk membangun 220 km lagi. Di samping itu, hab pengangkutan yang kuat akan dibina. Dan rangkaian jalan raya akan terus berkembang di sepanjang jalan pengembangan jalan raya, kerana pembinaan yang baru terlalu mahal untuk anggaran bandar.
Ketua Arkitek Moscow Sergey Kuznetsov menunjukkan permasalahan bandar seperti pendulum pendatang penduduk, yang menyebabkan keadaan pengangkutan bertambah buruk, kurangnya persekitaran yang selesa dan berfungsi di bahagian pinggir bandar, ketidakseimbangan kepadatan pembangunan dengan kepadatan rangkaian jalan raya. Menurut arkitek, saat yang mendasar dalam mengembangkan rancangan induk haruslah analisis terperinci mengenai situasi yang ada: pertama, untuk menyedari kekurangan kota, kemudian - untuk menetapkan tugas, dan kemudian - untuk mengembangkan kaedah untuk penyelesaiannya.
Prinsip-prinsip utama dokumen yang sedang disiapkan, seperti yang dikatakan oleh Sergei Kuznetsov, adalah penggradan wilayah menjadi swasta dan awam, kemandirian setiap daerah, yang tidak semestinya hanya "tempat tidur", "ketiadaan pemisahan ke daerah yang belum maju dan elit ", dan keutamaan pejalan kaki tanpa syarat sebagai peserta utama dalam lalu lintas."Sama seperti setetes air yang mencerminkan keseluruhan struktur lautan, sehingga setiap fragmen bangunan mencirikan kota secara keseluruhan," kata Sergei Kuznetsov, "Dan rancangan induknya adalah perlembagaan kota, sebuah dokumen dinamis yang membolehkan kita membuat penyesuaian tepat pada masanya keadaan ekonomi dan sosial”.
Timbalan Pengarah Pertama Institut Penyelidikan dan Pembangunan Rancangan Umum Moscow Karima Nigmatullina Dalam laporannya, dia memperkenalkan pengalaman 14 kota paling selesa untuk penonton di Eropah, Asia, Amerika Utara dan Selatan. Tentu saja, Moscow tidak dapat langsung menerapkan strategi pembangunan mereka, namun, menurut Nigmatullina, ibu kota Rusia harus banyak belajar dari masing-masing ketika mengembangkan rancangan induknya sendiri.
Pakar asing yang dijemput telah menambah pelbagai perbincangan mengenai masalah Moscow yang tidak terkira dengan berkongsi pengalaman mereka yang berjaya dalam perancangan bandar. Jadi, ketua jabatan perancangan wilayah Nada Shaap bercakap mengenai Amsterdam, di mana, menurutnya, fungsi utama dari rancangan induk adalah pengurusan sumber air: “Semuanya sangat mudah bagi kami - menjaga sungai di tebing agar tidak lemas dan menjaga kaki kami tetap kering. Dan anda mempunyai lebih banyak tanah daripada yang anda perlukan, jadi sukar untuk dirancang."
Thomas Madreiter, ketua projek Smart City Vienna, berusaha mencari persamaan antara Moscow dan Vienna. Vienna, seperti Moscow, adalah bandar yang berkembang dengan peningkatan jumlah penduduk yang berterusan. Pada satu masa, Vienna juga mengalami tahap de-industrialisasi. Hari ini ibu kota Austria disebut sebagai "bandar pintar" dengan kualiti hidup yang stabil, pengangkutan awam dan basikal yang maju, dll. Moscow masih di awal perjalanan.
Tim Stonor, Pengarah Space Syntax yang berpusat di UK menasihatkan untuk melihat jalan-jalan di bandar ini sebagai "aset ekonomi, sosial dan budaya". Jalan, jalan dan jalan raya adalah arteri bandar. Tetapi untuk menilai bagaimana sistem jalan bandar dibina dengan betul dan harmoni, seseorang mesti mengemukakan soalan: adakah mungkin dengan mudah dan senang berjalan kaki atau menunggang basikal dari satu bahagian bandar ke bahagian lain? Jelas bahawa dalam kes Moscow, jawapannya pasti akan negatif.
Dekan Fakulti RANEPA Sergey Zuev, yang juga bertindak sebagai pakar dalam membincangkan rancangan induk baru untuk Moscow, mengusulkan formula menarik untuk menyelesaikan masalah kota, yang menurutnya sangat sesuai untuk Moscow: "jika anda ingin melakukan sesuatu, lakukan yang lain". Pengoperasian prinsip ini dapat diperhatikan pada contoh masalah pengangkutan yang sama. Sergei Zuev yakin bahawa semakin baik jalan raya, semakin banyak kesesakan lalu lintas di bandar - dengan alasan mudah bahawa lebih banyak orang akan pergi ke bandar dengan jalan yang baik. Dalam menyelesaikan masalah pengangkutan, pertama sekali, perlu dilakukan dengan mewujudkan pusat-pusat alternatif, pemisahan fungsi pentadbiran dan budaya, pembinaan bangunan kediaman pelbagai fungsi, peningkatan hubungan wilayah (tetapi sama sekali tidak kepadatan aliran lalu lintas), dan kenaikan kos penyelenggaraan kereta. Banyak langkah serupa yang dapat diterapkan, dan semuanya, menurut Sergei Zuev, mendahului pembinaan dan pengembangan jalan raya yang penting.
Perbincangan berakhir dengan ucapan yang optimis Andrey Golovin dari Perm, yang berbicara mengenai pengalaman Rusia dalam melaksanakan rancangan induk, dan Oliver Schulze dari Denmark, yang memperhatikan keunikan Moscow, perbezaannya dari bandar-bandar lain di dunia. Apa yang baik apabila Moscow menjadi salinan, katakanlah, Vancouver? Setiap bandar mesti mempunyai wajahnya sendiri, dan Moscow juga.
