Irkutsk Sebagai Dresden

2024 Pengarang: David Durham | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 02:41

Buku “Penjanaan Semula Alam Bersejarah dan Senibina Pembangunan Pusat Sejarah "pertama kali diterbitkan dalam bahasa Jerman, dan pada tahun 2020 juga diterbitkan dalam bahasa Rusia, di rumah penerbitan Moscow" Kurs ". Buku ini tumbuh dari tesis Ph. D. yang disiapkan di jabatan Universiti Teknikal Dresden, di mana Anastasia Malko melanjutkan pelajarannya setelah Universiti Teknikal Penyelidikan Nasional Irkutsk (IRNITU) - kedua institusi pendidikan ini telah bekerjasama selama bertahun-tahun.

Anastasia menganalisis pengalaman Jerman mengenai peraturan perancangan bandar, yang berkesan untuk memelihara persekitaran seni bina dan perancangan bandar. Buku ini merumuskan kemungkinan menggunakan alat perancang undang-undang dan bandar Jerman di bandar-bandar bersejarah di Rusia. Penemuan kajian ini dapat digunakan dalam perundangan perbandaran dan pihak berkuasa perancang bandar bersejarah.

Keunikan pengalaman Jerman terletak pada teliti analisis sejarah dan seni bina dan dalam pemilihan alat yang diperlukan untuk pemeliharaan dan pengembangan persekitaran sejarah dan seni bina yang teliti. Bab keempat mengungkap penggunaan praktis alat ini selama tiga perempat, dan pengalaman ini dapat sangat berguna bagi kota-kota bersejarah di Rusia, khususnya "Peraturan mengenai pemeliharaan ciri-ciri perancangan bandar", yang membantu menjaga penampilan sejarah Bandar.

Kami menerbitkan serpihan bab keempat, yang meneliti alat-alat untuk pemeliharaan dan pembangunan bandar warisan sejarah di Jerman dan isu-isu pelaksanaan praktikal mereka di Dresden di kawasan Oiser Neustadt, Inner Neustadt, Blasewitz-Striesen-Nordost. Berikut adalah petikan ringkas mengenai analisis alat yang digunakan pada suku Innere Neustadt.

Kawasan Innere Neustadt terletak di sebelah kanan Sungai Elbe dan merupakan kesinambungan dari teras bersejarah daerah Altstadt ("Bandar Lama") Dresden. Inner Neustadt adalah gabungan seni bina yang harmoni dari era yang berbeza, yang membuktikan budaya bandar Eropah yang luar biasa.

Terima kasih kepada alat yang dipilih dengan teliti untuk pembangunan dan pemeliharaan bandar, keseimbangan kepentingan telah dicapai, yang bukan sahaja dapat memastikan pemeliharaan keaslian penampilan sejarah seni bina zaman Gründer, tetapi juga untuk memastikan dialog antara bangunan-bangunan era kemudian, memelihara keharmonian ruang bandar bersejarah dan memastikan pengembangannya lebih jauh.

Pemuliharaan monumen bersejarah di kawasan Innere Neustadt

Kawasan Innere Neustadt berisi sejumlah besar monumen seni bina, yang keadaannya diatur oleh Undang-undang Saxon tentang Perlindungan Monumen Daerah. Segala tindakan yang berkaitan dengan objek-objek ini (pemulihan, pembaikan, serta campur tangan lain) dikendalikan oleh Pejabat Kebudayaan dan Perlindungan Monumen Senibina kota Dresden (Jerman: Amt für Kultur und Denkmalschutz).

Walau bagaimanapun, di sebalik adanya status perlindungan kawasan peninggalan budaya dan zon terlindung secara tradisional, diputuskan untuk memperkenalkan peraturan tambahan untuk memelihara integriti penampilan sejarah dan ruang bandar yang unik dan bernilai sejarah. Untuk ini, sejumlah instrumen perundangan dikembangkan dan diadopsi pada tahun 1990-an. Kawasan Innere Neustadt telah diberi status istimewa Städtebauliches Denkmalschutzgebiet (Städtebauliches Denkmalschutzgebiet) sebagai sebahagian daripada program khusus yang diperkenalkan oleh Kementerian Persekutuan Jerman bekerjasama dengan Saxon Development Bank (German Sächsischer Aufbaubank) untuk memelihara kawasan-kawasan yang berharga dari segi sejarah. Untuk melaksanakan langkah-langkah perlindungan perencanaan bandar terhadap lingkungan sejarah pada tahun 2001, "Peraturan untuk pemeliharaan ciri-ciri perancangan bandar" H-30 (Erhaltungssatzung H-30) dikembangkan.

Petikan ini mengkaji keberkesanan alat tambahan Jerman ini untuk perlindungan dan pengembangan persekitaran bersejarah dan seni bina mengikut kriteria berikut: objektif alat berkaitan dengan pemeliharaan persekitaran perancangan seni bina dan perbandaran bersejarah, penerapannya alat untuk mencapai matlamat, kesan alat (jangka masa) dan had penggunaan alat. Kategori-kategori ini harus difahami seperti berikut:

Objektif alat. Alat dianalisis dari segi tahap penetapan sasaran yang bertujuan untuk melestarikan persekitaran seni bina dan perancangan bandar yang bersejarah. Penyasaran "Segera" dalam konteks ini bermaksud bahawa alat ini terutama bertujuan untuk melestarikan persekitaran seni bina dan perancangan bandar yang bersejarah. Dalam kes mengklasifikasikan penetapan sasaran "tidak langsung", alat ini terutama tertumpu pada masalah lain dan hanya secara tidak langsung berkaitan dengan pemeliharaan persekitaran sejarah yang berharga.

Kebolehlaksanaan alat. Analisis kebolehlaksanaan alat memungkinkan untuk menentukan "kejayaan" alat untuk pemeliharaan persekitaran seni bina dan perancangan bandar dalam praktiknya. Apabila disediakan alat untuk memelihara persekitaran sejarah yang berharga, ia diklasifikasikan sebagai alat "pencapaian matlamat tinggi". Dengan peningkatan sebahagian dari keadaan persekitaran sejarah sebelumnya untuk waktu yang singkat, instrumen tersebut diklasifikasikan sebagai instrumen dengan "pencapaian matlamat rata-rata". Sekiranya persekitaran sejarah diabaikan, instrumen tersebut diklasifikasikan sebagai "pencapaian sasaran rendah".

Tindakan alat (jangka masa). Analisis jangka masa instrumen dijalankan.

Batasan alat. Aspek ini menerangkan had jangkauan setiap instrumen.

Program Perlindungan Monumen Perancangan Bandar untuk Innere Neustadt

Pada bulan Mac 1994, sebahagian dari kawasan Innere Neustadt telah diperuntukkan dalam kerangka program Urusan Perancangan Perlindungan Bandar, yang praktis tidak rusak selama perang dan mempunyai kepentingan sejarah dan budaya khusus untuk warisan seni bina Jerman.

• 

  

  District, Innere Neustadt, bangunan bersejarah di Palace Square / Palaisplatz, pemandangan dari barat daya, 1954.08, Foto: Möbius, Walter, Aufn.-Nr.: df_hauptkatalog_0125174, SLUB / Deutsche Fotothek; 2014, Malko A. © Gambar milik Anastasia Malko

• 

Program ini dipilih untuk kawasan Innere Neustadt kerana beberapa sebab:

• bahagian pelaburan sendiri dari kota Dresden dalam kerangka program "Perancangan bandar perlindungan monumen" adalah 20%, yang jauh lebih rendah daripada di "Kawasan regenerasi" (33%);
• semasa pelaksanaan kegiatan program, kesempatan diberikan untuk mengadakan dialog dengan pemilik tanah untuk membelanjakan dana untuk pembangunan kota untuk menjaga ciri-ciri lingkungan bersejarah;
• menurut Undang-undang Perancangan Bandar dalam Peraturan Bangunan Jerman (Bahasa Jerman: Städtebaurecht im Baugesetzbuch), pelaksanaan langkah-langkah untuk pengubahsuaian kawasan bersejarah sangat penting dalam proses pertumbuhan semula bandar;
• pada tahun 1991, di kawasan Innere Neustadt, kawasan pangsapuri kosong meningkat sebanyak 50%. Aspek sosial ini menunjukkan perlunya tindakan tambahan, yang membenarkan kurangnya tindakan yang sebelumnya dilakukan sesuai dengan Peraturan Bangunan Jerman.

Dasar untuk pelaksanaan Program dan pengembangan alat tambahan, "Konsep Regenerasi" dan "Peraturan untuk Pemeliharaan Ciri-ciri Bandar", adalah Rencana Induk 715.1 untuk wilayah Innere Neustadt (Rahmenplan 715.1 für die Innere Neustadt), yang dikembangkan pada awal 1990-an. …Selama pengembangannya, dilakukan kajian terperinci mengenai kawasan bersejarah, strategi yang mungkin dilakukan untuk pemulihan dan regenerasi kawasan tersebut, dan analisis kebutuhan saat ini untuk penggunaan wilayah tersebut dilakukan. Pembiayaan untuk tempoh 1993-2013 dianggarkan sekitar € 12.6 juta. Pada masa yang sama, program ini menyediakan dana untuk pemeliharaan bangunan berharga dari segi sejarah. Perhatian khusus diberikan kepada bangunan zaman Baroque dan Gründer semasa pemulihan dilakukan dengan teliti (perangai Jerman Sanierung). Oleh itu, pemilik monumen milik swasta mempunyai syarat yang tinggi untuk pemulihan bangunan yang merupakan monumen. Peratusan dana yang dibiayai oleh program adalah seperti berikut:

- 71% dana untuk penukaran jalan, laluan pejalan kaki, dataran

- 21% pembiayaan pembinaan semula bangunan kediaman dan komersial

- Pembiayaan 6% untuk pemulihan kemudahan perbandaran

- 2% penyediaan, pelaksanaan dan pemantauan berikutnya terhadap keadaan.

Penilaian keberkesanan program Perancangan bandar perlindungan monumen

Tujuan alat: setelah menganalisis Program, alat ini dapat diklasifikasikan sebagai "penetapan sasaran segera" yang bertujuan untuk memelihara persekitaran seni bina dan perancangan bandar yang bersejarah, kerana tugas utama program ini adalah untuk memelihara fragmen perancangan bandar yang tidak terpisahkan, dan bukannya objek tunggal.

Kebolehlaksanaan alat untuk mencapai matlamat: Selama Program, sejumlah besar tugas diselesaikan, namun, persoalan untuk menyelesaikan konflik antara bangunan Barok dan bangunan kediaman massal tahun 1960-an masih dalam agenda. Batasan antara bangunan dengan gaya seni bina dan tipologi yang berbeza perlu diperbaiki. Walaupun pencapaian matlamat yang telah ditetapkan tidak lengkap, alat ini dapat diklasifikasikan sebagai alat dengan "pencapaian matlamat yang tinggi", kerana sebagai hasil aktiviti Program ini, struktur perencanaan suku yang telah ditetapkan secara historis tidak hanya dapat dipertahankan, tetapi juga dikembangkan dengan cara baru.

Tindakan alat (segmen masa) / had alat: Jumlah pembiayaan dihitung untuk periode 1993-2013. Berbanding dengan instrumen lain, Program ini dapat dilihat sebagai langkah jangka panjang dengan kesan positif. Kriteria penilaian impak merangkumi: kadar pemulihan bangunan dan kawasan, perubahan positif dalam keadaan demografi, transformasi dan penyusunan semula ruang awam, peningkatan persekitaran bandar, ketersediaan perumahan kosong dan jumlah dana.

Matlamat Program yang telah ditetapkan telah banyak dicapai. Harus diingat bahawa pelabur swasta memberikan sumbangan yang besar dalam proses regenerasi, selain dana dari Program itu sendiri.

Peraturan dan garis panduan untuk kawasan Innere Neustadt

Majlis Bandaraya Dresden (Jerman Stadtrat der Landeshauptstadt Dresden) menetapkan tujuan berikut dalam pertemuannya pada 13 September 2001 dalam "Peraturan mengenai pemeliharaan ciri-ciri perancangan bandar" H-30 (Jerman: Erhaltungssatzung H-30):

- pemeliharaan dan pemulihan penampilan bandar yang bersejarah;

- pemeliharaan persekitaran perancangan seni bina dan bandar yang bernilai sejarah;

- peningkatan persekitaran kediaman dan perniagaan dengan mengubah jalan dan dataran, serta memperbaiki ruang hijau;

- memastikan hubungan fungsional subarea individu;

- pemulihan skala sejarah bandar.

Yang pertama "Peraturan untuk pemeliharaan perencanaan bandar menampilkan" H-03 "Altendresden dan Grünring in the Innere Neustadt" (Erhaltungssatzung H-03 "Altendresden und Grünring in der Inneren Neustadt"), yang dikembangkan pada tahun 1990, meletakkan peruntukan dasar untuk aktiviti Jabatan Perancangan Am kota Dresden, berunding dengan pemilik harta tanah yang berminat untuk memelihara bangunan bersejarah.

Berkat Peraturan yang diperkenalkan, persekitaran perencanaan dan perbandaran yang berharga dari segi sejarah telah dilestarikan sesuai dengan peraturan yang ditetapkan untuk pertumbuhan semula dan pemulihan, dan beberapa unit kediaman dan kemudahan awam telah diperbaiki.

• 

  

  District, Innere Neustadt, 1980-an, arkib Jabatan Perancangan Am Kota Dresden / 2011, Malko A. © Gambar milik Anastasia Malko

• 

Kebolehlaksanaan alat untuk mencapai matlamat dapat dinilai sebagai "tinggi", kawasan kajian dianalisis secara menyeluruh, termasuk kegiatan dengan penyertaan warga negara, semua tahap yang diperlukan dikerjakan dan dilaksanakan secara konsisten. Peraturan tersebut berfungsi sebagai dokumen dasar untuk wilayah Innere Neustadt dengan "sasaran segera" yang bertujuan untuk melestarikan lingkungan sejarah. Berkat alat ini, daerah ini dianggap sebagai kompleks yang tidak terpisahkan dengan ciri-ciri perancangan seni bina dan bandar.

Tindakan alat (segmen masa) / had alat: Peraturan ini telah berlaku sejak tahun 1993 dan tidak terbatas pada waktunya.

Sebagai tambahan kepada Peraturan ini, tambahan "Peraturan tentang penggunaan iklan dan pembentukan bentuk seni bina dan reka bentuk fasad" (Jerman: Werbe- und Gestaltungssatzung), "Standard untuk reka bentuk ruang awam kota Dresden" (Jerman: Gestaltungshandbuch für den öffentlichen Raum der Stadt Dresden) telah diadopsi, "Rencana Induk Pencahayaan Dresden" (Jerman: Lichtmasterplan Dresden) dan rancangan "Konsep Penggunaan Ruang Urban" (Jerman: Nutzungskonzepte für städtische Plätze) dikembangkan. Kompleks alat ini memungkinkan untuk menyediakan reka bentuk ruang bandar yang berkualiti tinggi di kawasan ini.

Penyertaan warga

Pembangunan positif kabupaten hanya dapat dicapai kerana adanya penyelarasan instrumen perundangan dan perencanaan yang jelas dengan penglibatan aktif penduduk dalam pembangunan mereka. Itulah sebabnya mengapa Jabatan Perancangan Umum Kota Dresden mengadakan pelbagai acara untuk menarik perhatian penduduk kota dan mengintegrasikannya ke dalam proses perancangan kawasan bersejarah itu. Alat penting untuk mengenal pasti masalah kawasan tersebut adalah "Peta persepsi deria kawasan" (Jerman: Wohlfühlkarte), di mana para peserta dapat menandai tempat-tempat kebahagiaan dan masalah dengan bantuan simbol hijau atau merah. Setelah memproses data, hasilnya dimasukkan dalam pembetulan Rahmenplans Innere Neustadt (Jerman: Rahmenplans Innere Neustadt). Perbincangan dan dialog selanjutnya dengan penduduk telah dilakukan secara sistematik sejak tahun 2012 kerana tonggak yang telah dirancang telah selesai.

Mengenai Pengarang:

Anastasia Malko adalah arkitek, perancang bandar, dan pakar dalam perlindungan warisan seni bina. Saintis Projek: "Warisan Tidak Disayangi? Kota Sosialis "," Masa Depan Perumahan Modenis. Living Labs Socialist City”Universiti Teknologi Karlsruhe. Ahli ICOMOS Jerman dan Persatuan Eropah untuk Sejarah Pembangunan Bandar (EAUH).

Maklumat lebih lanjut mengenai buku ini boleh didapati di sini.