Andrei Golovin, yang mengawasi pengembangan rancangan induk strategik untuk Perm pada tahun 2008-2010 dan memimpin pasukan rancangan induk untuk pembangunan kota, ditahan pada 10 April di lapangan terbang Sheremetyevo, dari mana dia akan terbang ke Gdansk untuk persidangan ketua-ketua Sekolah Perancangan Eropah (AESOP). Alasan penahanan itu adalah pelanggaran pengakuan untuk tidak pergi, diambil dari Golovin dalam kerangka kes jenayah yang dimulai atas fakta penggelapan dana yang diperuntukkan untuk pengembangan rancangan induk Perm. Pada 11 April, Mahkamah Daerah Perm Leninsky membuat keputusan untuk menahan Golovin, pada 16 April, pihaknya melantik jaminan 20 juta rubel yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk pembebasannya. Sekarang pengumpulan dana untuk jaminan sedang dilakukan (wang mesti dikumpulkan pada 20 April), halaman telah dibuat di Facebook, di mana anda dapat mengetahui berita dan perincian beberapa kes penyiasatan yang sangat membingungkan yang dibuka di Perm terhadap Golovin sejak 2009 (untuk maklumat lanjut, lihat, misalnya, dalam "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", dan juga dalam teks surat terbuka 2011). Secara skematik, Andey Golovin dituduh membelanjakan wang belanjawan untuk membayar kerja arkitek Belanda biro KCAP mengenai rancangan induk Perm, yang disangka penyiasat tidak berkesan, walaupun rancangan induk baru kota itu sudah diterima pakai berdasarkan asasnya.
Penangkapan pengarah Biro Projek Bandar menyebabkan tindak balas yang meluas dalam komuniti profesional. Pengasas KCAP Architects & Planner Kees Christians menulis surat terbuka kepada Perm City Duma, ketua Perm Igor Sapko dan Gubernur Viktor Basargin, di mana dia mengingatkan bahawa "perjanjian rencana induk telah disimpulkan dengan persetujuan Perm City Duma dan pemerintah Wilayah Perm, dan Andrei Golovin hanyalah pelaksana kehendak atasannya. " Persatuan Perancang NP juga mengirim surat ke mahkamah untuk membela Andrei Golovin.
Mantan gabenor Wilayah Perm Oleg Chirkunov mengulas situasi di laman Facebooknya: "Bukan Andrei Golovin, tetapi saya adalah pemula penciptaan rancangan induk untuk bandar ini, dan saya bangga Perm sekarang mempunyai dokumen. Sekiranya ada perbicaraan, saya akan menegaskan agar pendapat saya didengar. " Timbalan Speaker Perm Duma Arkady Katz bercakap untuk membela Andrei Golovin. Sebaliknya, tanda-tanda reaksi berlawanan dengan penangkapan Golovin tidak lambat muncul: tepat pada hari penangkapannya, arkitek Perm Igor Lugovoi bercakap di udara Echo Perm dengan keinginan untuk menyemak semula rancangan perancangan bandar di bandar ini.. Dan pada 16 April, Kesatuan Arkitek Moscow secara tiba-tiba menolak untuk mengadakan sesi yang dirancang sebelumnya mengenai perancangan induk di Rusia di dalam temboknya.
Kami meminta dua pakar terkenal dalam bidang perancangan bandar, Alexander Lozhkin dan Alexander Antonov, untuk memberi komen mengenai keadaan semasa di sekitar rancangan induk Perm dan nasib salah satu pemaju utamanya.
Alexander Lozhkin
seorang arkitek bandar, pengarang blog dan banyak artikel, termasuk yang dikhaskan untuk pengembangan rancangan induk dan rancangan umum untuk Perm, memberitahu Archi.ru bahawa undang-undang batasan untuk membawa Andrei Golovin bertanggungjawab atas kes pertama yang dibuka pada dia tamat pada bulan September 2012 - ini tidak ditutup hanya kerana Golovin sendiri enggan menandatangani dokumen mengenainya. "Dari segi undang-undang, berakhirnya undang-undang batasan bukanlah keadaan pemulihan, dan Andrei ingin mahkamah membuktikan secara rasmi tidak bersalah," jelas Lozhkin.
Tetapi bukannya perbicaraan pada bulan Disember 2012, timbul kes baru - mengenai penyalahgunaan jawatan: siasatan menuduh Golovin membelanjakan 1.2 juta rubel secara tidak sah untuk menggaji peguam. Dan pada 27 Mac tahun ini, satu lagi kes dimulakan - kali ini di bawah Bahagian 3 Seni. 159 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia (penipuan berskala besar). "Dan jika dua yang pertama tidak memberikan hukuman dalam bentuk penjara, sekarang kita berbicara tentang kemungkinan hukuman penjara hingga 6 tahun," menekankan Alexander Lozhkin. Nampaknya, status "lebih tinggi" dari kes ini mendorong penyiasatan untuk melakukan tindakan demonstrasi yang drastik: setelah menandatangani pengakuannya sendiri, Andrei Golovin sebelumnya telah melakukan perjalanan perniagaan ke luar negeri, mengkoordinasikannya dengan peguamnya, tetapi baru sekarang pihak penyiasat tiba-tiba menarik perhatian untuk ini.
"Tanpa rancangan induk, rencana umum Perm tidak akan berlaku," Alexander Lozhkin pasti, "dan rancangan induk, pada gilirannya, adalah contoh jarang perancangan sebenar untuk Rusia, yang berkaitan dengan kemungkinan anggaran sebenar bandar. Izinkan saya mengingatkan anda bahawa, sebenarnya, Perm berhutang citra dunianya yang telah berubah secara drastik dengan munculnya rancangan induk - hari ini bandar ini dianggap sebagai bandar utama dalam bidang perancangan bandar, bukan suatu kebetulan bahawa Kongres Pakar Antarabangsa ke-48 dalam Perancangan Bandar dan Wilayah ISOCARP diadakan di sini.
Alexander Antonov
Ahli Lembaga Pengarah "Persatuan Perancang" NP, Ketua Arkitek Projek Institut Penyelidikan dan Reka Bentuk Perancangan Bandar, ahli ISOCARP:
Rencana umum itu sendiri dan PZZ yang ditentukan dalam undang-undang semasa tidak cukup untuk merumuskan dasar pembangunan ruang kota; ini memerlukan instrumen yang berbeda - tingkat konseptual yang lebih tinggi. Pelan induk strategik adalah dokumen yang menentukan prinsip dan petunjuk asas untuk pembangunan bandar atau sebahagiannya, baik prinsip substantif dan spasial. Perm (pertama sekali, dalam diri gabenor Chirkunov) memahami perkara ini dan berani membuat dokumen seperti itu. Sebagai dokumen dengan idea tersendiri, itu bagus.
Dia baru dan tidak biasa, jadi dia disambut dengan permusuhan oleh sebahagian komuniti profesional. Di samping itu, ternyata, peniruan pengalaman asing, yang juga tidak dapat diterima oleh banyak orang. Tetapi dokumen itu sendiri sudah pasti merupakan kejayaan dalam perancangan Rusia. Ini menyatakan prinsip-prinsip yang sampai saat ini tidak digunakan oleh kita, seperti pembangunan intensif tanpa perluasan kota, misalnya. Ya, membina mengikut prinsip-prinsip ini lebih mahal bagi para pelabur, tetapi mengoperasikan bandar yang dibina menurut mereka lebih murah untuk pihak berkuasa. Untuk pemerintahan masa depan, yang akan datang ke Perm dalam 10-15 tahun”.
***
Dengan kata lain, ada paradoks: projek yang jarang berlaku, yang sangat dihargai oleh komuniti profesional dunia, di Rusia telah menjadi alasan bukan untuk kebanggaan, tetapi untuk percubaan, yang sekarang juga mengancam sekurang-kurangnya satu perancang bandar dengan penjara yang sebenarnya istilah. Archi.ru akan terus memantau keadaan.
