Didedikasikan untuk ulang tahun ke-85 Parti Amanah Negara untuk Perancangan Kawasan Penduduk dan Kejuruteraan Awam "GIPROGOR"
Sejarah perancangan bandar Rusia
Hyprogor (1929-1932)
Bahagian I
Organisasi dan orang
Terdapat sebilangan kecil organisasi reka bentuk di negara kita yang mempunyai sejarah seperti Giprogor. Mungkin, mereka tidak dibiarkan sama sekali. Biro dan pejabat reka bentuk pra-revolusi dilikuidasi setelah tahun 1917. Biro reka bentuk pasca-revolusi, yang dibuat di bawah pemerintahan Soviet, sering disusun semula dan menukar nama mereka sehingga hari ini hanya pakar yang dapat mengesan asal usulnya, terutama sejak penstrukturan semula 1990-an, memusnahkan sistem urusan reka bentuk nasional, melupakan organisasi reka bentuk Soviet terbesar … Giprogor adalah salah satu daripada sedikit yang terus membanggakan namanya.
Era Soviet, walaupun semangatnya masih bernafas di belakang kepala kita, dalam banyak hal tetap menjadi tempat kosong dalam sejarah perancangan bandar Rusia. Kita sering tidak mengetahui apa-apa tentang masalah yang difikirkan oleh arkitek Tanah Soviet, mengenai idea-idea yang membimbing mereka, kita bahkan tidak mengetahui tarikh sebenar beberapa peristiwa penting.
Sebagai contoh, cukup mengejutkan, masih belum dapat menentukan tarikh kelahiran Giprogor yang tepat. Telah diketahui bahawa "orang tuanya" adalah: a) Biro Perancangan Bandar Rumah Kartopublishing NKVD RSFSR dan b) Proektgrazhdanstroy.
Biro perancangan bandar Kartoizdatelstvo dibentuk dalam struktur NKVD pada tahun 1926 untuk pembangunan semula dan pemulihan bandar Kotelnich yang terbakar. Biro tersebut menggaji pakar, yang kemudiannya menjadi arkitek terkenal: V. N. Semenov, V. S. Armand, A. A. Galaktionov, V. A. Pashkov, V. V. Semenov-Prozorovsky, D. M. Sobolev, N. S. Perbualan, A. S. Mukhin, P. V. Pomazanov, V. S. Popov, B. A. Korshunov, D. E. Babenkov, E. V. Vetrova, A. A. Genkhe, A. A. Zubin, N. G. Kondratenko, A. I. Kuznetsov, I. A. Sergeev, [AS?] Smirnov) dan lain-lain.[1]
"Proektgrazhdanstroy" - Syarikat Saham Bersama Negeri untuk Reka Bentuk Kejuruteraan Awam, ditubuhkan pada 5 Oktober 1929 oleh NKVD, Komisariat Rakyat untuk Pendidikan dan Komisariat Rakyat untuk Kesihatan RSFSR. Ia mengembangkan projek standard untuk pembinaan bangunan kediaman, bangunan sekolah, rumah sakit, bangunan perubatan dan balneologi, hotel, rumah dewan dan jenis pembinaan sipil lainnya[2]… Ketua arkitek - G. B. Barkhin. Antara pereka adalah arkitek N. A. Bykova, L. K. Komarova, G. I. Glushchenko, I. V. Gokhman, G. S. Guryev-Gurevich, D. N. Chechulin, G. K. Yakovlev dan lain-lain.[3]
Tarikh asas Giprogor yang disahkan secara bersejarah (menurut dokumen yang ditemui[4]) harus dipertimbangkan sama ada pada 28 Oktober 1930 (tarikh dikeluarkan keputusan No. 48 ECOSO RSFSR), atau 9 Ogos 1930 (tarikh dikeluarkannya keputusan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR[5]) (Rajah 1).
Namun, dua fakta menunjukkan bahawa kedua-dua kepemimpinan Komisariat Komuniti Kemudahan Awam (NKKH) RSFSR dan kepemimpinan Giprogor menganggap tahun penubuhan amanah itu bukan tahun 1930, tetapi tahun 1929.
Yang pertama adalah Pesanan No. 800 di NKKH RSFSR bertarikh 23 Oktober 1939, yang menyatakan bahawa pada bulan Oktober 1939 Parti Amanah Negara untuk Perancangan Kawasan Penduduk dan Kejuruteraan Awam "Giprogor" akan berumur 10 tahun (Gbr. 2).
Dokumen kedua adalah sebuah album yang diterbitkan sempena ulang tahun ke-20 Giprogor, yang disambut pada tahun 1949. Bahagian pertama album ini mengandungi karya reka bentuk mulai tahun 1929 (Gambar 3), yang juga menunjukkan bahawa tahun 1929 dianggap sebagai tarikh asas institusi.
Sebab utama penciptaan Giprogor adalah penggunaan rancangan lima tahun pertama. Pada akhir tahun 1920-an. NKVD RSFSR - "subjek" utama pengurusan kemudahan awam di USSR[6]dalam upaya untuk memaksimalkan pengaruhnya terhadap pelaksanaan rencana industrialisasi, mengembangkan sejumlah proposal untuk mengoptimalkan sistem bisnis reka bentuk di seluruh negara. Mereka ditujukan, pertama-tama, untuk penghapusan sejenis kuasa ganda yang timbul kerana hakikat bahawa pembinaan perumahan di USSR dibahagikan antara: a) Majlis Tertinggi Ekonomi Nasional, yang bertanggungjawab untuk pembinaan penempatan berhampiran bangunan baru perindustrian, yang dimaksudkan, pertama, untuk pembangun kilang, dan kemudian - untuk pekerja perusahaan pembentuk dan pembantu bandar; b) NKVD, yang mengawasi stok perumahan bandar di bandar-bandar yang ada. NKVD, dalam laporan yang disiapkan olehnya untuk pemerintah, yang berjudul "Mengenai keadaan kemudahan awam dan langkah-langkah untuk memperbaikinya," mencadangkan untuk memusatkan semua reka bentuk dan pembinaan bangunan baru: bandar sosial dan penempatan sosial dalam satu tangan - di bawah bidang kuasa satu badan negeri. NKVD mencadangkan untuk melantik dirinya sendiri.
Setelah mendengar laporan NKVD, Dewan Komisaris Rakyat mengadopsi resolusi pada 9 Agustus 1930, dan berjudul "Mengenai laporan Komisariat Rakyat Dalam Negeri RSFSR mengenai keadaan layanan masyarakat dan langkah-langkah untuk memperbaikinya"[7]… Ia mengalihkan semua kuasa ke NKVD. Khususnya, dalam bentuk kategoris ditetapkan untuk menumpukan perhatian dalam NKVD: a) pengurusan umum, kawalan dan pengawasan perumahan dan pembinaan bandar dan luar bandar dan komunal, tidak kira bidang kuasa mereka; b) isu peraturan dan perancangan perumahan dan pembinaan komunal, tanpa mengira sumber pembiayaannya; c) menyusun dan menyerahkan kepada pemerintah rancangan gabungan RSFSR untuk pembinaan perumahan untuk semua sektor dalam konteks wilayah; d) peraturan teknikal dan ekonomi pembinaan awam, perumahan dan awam, tanpa mengira siapa pembinaan ini dilakukan dan dibiayai; f) merancang, mengatur dan menyelia pembinaan perumahan eksperimental; g) pengembangan norma dan standard untuk pembinaan juruterbang[8].
Namun, NKVD tidak berpuas hati dengan kemampuan untuk "memimpin, mengawal, memerhatikan, mengatur, dll." Dia ingin memiliki sebahagian daripada sumber awam yang diperuntukkan di bawah program perindustrian untuk perumahan. Dan untuk ini - untuk merancang dan kemudian membina dengan tangan badan-badan perbandaran jawatankuasa eksekutif bandar. Oleh itu, dia membuat di bawah subordinasi organisasi projek, yang benar-benar gergasi - skala nasional. Ia menjadi Institut Negeri untuk Merancang Pembinaan dan Perancangan dan Kajian Kawasan Penduduk "Giprogor". Untuk pembentukan institusi ini, sumber projek Biro Perancangan Bandar Kartoizdatelstvo dan Proektgrazhdanstroy digabungkan bersama.
Matlamat aktiviti Giprogor adalah pembinaan semula bangunan sedia ada dan reka bentuk penempatan baru yang dibina berhampiran bangunan baru industri terbesar. Sebenarnya, itu adalah pelaksanaan bahagian perancangan bandar dan pembinaan perumahan dalam program perindustrian. Dan juga, sebenarnya, bidang aktiviti profesional yang tidak tersentuh - pengembangan skema perancangan daerah.
Pada akhir tahun 1930, dua dekrit dikeluarkan, yang menguatkan kedudukan status Giprogor secara formal dalam sistem perniagaan reka bentuk nasional.[9]… Menurut mereka, Direktorat Utama Layanan Komunal (GUKH) "dikeluarkan" dari NKVD dan dimasukkan ke dalam struktur SNK RSFSR. Ini secara mendadak meningkatkan status politik dan organisasi, kerana bertukar dari jabatan menjadi badan RSFSR seluruh negara untuk menguruskan reka bentuk profil orang awam.[10]… Di bawah pengalihannya dipindahkan seluruh karya perencanaan bandar, yang sebelumnya berada di bawah bidang kuasa NKVD republik[11]… Ia bertanggungjawab untuk: a) pengurusan perancangan dan pembangunan bandar-bandar yang ada dan yang baru muncul; b) perancangan dan peraturan perkhidmatan komunal, perumahan, perlindungan kebakaran; c) peraturan teknikal dan ekonomi pembinaan bukan perindustrian (sekolah, hospital, bangunan pejabat, dll.), serta d) pengurusan kemudahan awam tempatan dan latihan kemudahan awam[12].
Sebelum Giprogor, yang tetap tunduk kepada GUKKH, sejumlah tugas telah ditetapkan yang sepenuhnya sesuai dengan tempat penting dalam sistem perniagaan reka bentuk nasional, yang berusaha untuk menggabungkan secara undang-undang untuknya, yang hampir sama, kepemimpinan GUKKH, yang baru saja berlalu dari satu subordinasi (NKVD) ke yang lain - SNK RSFSR: a) menyelesaikan pelaksanaan terkoordinasi semua pekerjaan yang saling berkaitan dalam tinjauan, perancangan dan reka bentuk struktur sipil; b) pengumpulan dan sistematisasi pengalaman dan bidang pembinaan semula sosialis bandar-bandar yang ada dan perancangan bandar yang baru; c) reka bentuk yang lebih murah (termasuk melalui pembuatan Arkib Pusat Projek untuk tujuan penggunaan semula yang terbaik daripadanya); d) pengembangan projek standard dan penerbitan album berdasarkannya; e) latihan pakar[13].
Giprogor dipenuhi dengan kerja reka bentuk dalam dua arah utama: a) reka bentuk penempatan baru; b) pembinaan semula bandar yang ada. Sejak awal tahun 1931, portfolio pesanan Giprogor merangkumi pekerjaan di 50 bandar dan penempatan pekerja. Antara yang dikaji untuk tujuan pembinaan semula: Rybinsk, Rostov-Yaroslavsky, Solikamsk, Yaroslavl, Pavshino, Pokrovskoe-Perm, Penza, Verkhneudinsk. Sejauh ini, ini hanya karya penggambaran awal, tetapi masing-masing mempunyai prospek untuk berkembang menjadi projek. Dan sebahagian besarnya berubah menjadi perancangan kerja. Dalam tempoh yang sama, sektor perancang merancang 57 objek pada masa yang sama.[14].
GUKH di bawah SNK RSFSR berusaha untuk memimpin reka bentuk semua bangunan baru kediaman dan dia secara praktikal berjaya mengambil alih sejumlah kerja seperti itu - Giprogor diberi kepercayaan untuk merancang Sinarstroy, Bobrikov, Dvigatelestroy, Maeneftstroy dan lain-lain- bandar sosial yang dibina[15]… Dalam portfolio pesanannya: Gomel, Alma-Ata, Astrakhan, Bezhitsa, Magnitogorsk, Bryansk, Kerch, Novorossiysk, Samara, Arkhangelsk, Kazan, Makhach-Kala, Minsk, Mogilev, Murmansk, Rybinsk, Yaroslavl dan lain-lain. Sektor perancangan pada tahun 1931 -1932 kerja reka bentuk sedang dijalankan di bandar-bandar: Vladivostok, Novosibirsk, Stalinabad dan pusat perindustrian besar yang lain: Nizhny Novgorod, Tula, Saratov, Dzerzhinsk, Chusovaya; pusat pembangunan perindustrian yang muncul, misalnya, Igarka dan lain-lain; perancangan wilayah: Bolshaya Ufa, Pantai Selatan Crimea, Baku[16].
Giprogor, berdasarkan statusnya yang tiba-tiba diperoleh - organisasi reka bentuk negara utama - secara tidak sengaja mendapati dirinya berada dalam kedudukan sebagai institusi reka bentuk "teladan", yang menyeru tidak hanya melaksanakan "rancangan parti, rancangan rakyat"; tetapi juga memberikan contoh kreativiti reka bentuk untuk semua pejabat reka bentuk lain di negara ini. Oleh itu, dalam kegiatannya secara tidak sengaja muncul dan memperoleh kepentingan khusus karya mengenai pemahaman teori dan praktikal-metodologi mengenai ketentuan konsep penyelesaian sosialis. Sebabnya adalah kerana dia wajib melaksanakan postulat konsep ini dalam praktik reka bentuknya setiap hari. Menurut konsep, dorongan untuk pengembangan wilayah baru adalah, pertama sekali, industri, dan pengangkutan dan pembinaan tenaga, pengeluaran pertanian tidak dapat dipisahkan dengan keperluannya. Dan mereka bukan sahaja secara teori tidak dikerjakan, tetapi dalam praktik pelaksanaan projek, mereka menimbulkan banyak masalah.
Jadi, sebagai contoh, dalam konteks penyelesaian wilayah-luas, konsep memerlukan pembentukan pusat penempatan baru, sebagai teras pengurusan pentadbiran wilayah ekonomi baru. Tetapi selain postulat yang paling umum, ia tidak memberikan cadangan khusus mengenai bagaimana membezakan "kawasan" ini, sesuai dengan prinsip apa yang harus dijejaki, dll. Konsep ini menetapkan untuk merancang penempatan baru (bandar sosial dan penempatan sosial) sebagai "kompleks industri dan kediaman", di mana: a) pengeluaran, b) perumahan, c) sistem perkhidmatan budaya dan pengguna yang kolektif harus digabungkan. Keperluan seperti itu mencerminkan idea ideologi mengenai organisasi kegiatan penduduk, yang sepanjang hidupnya harus tunduk pada tugas melayani negara sosialis. Tetapi bagaimana memastikan "gabungan" seperti itu, apa yang seharusnya menjadi susunan "kompleks pengeluaran dan kediaman" - konsepnya tidak menjelaskan.
Ketiadaan prospek yang hampir lengkap untuk penggunaan pengangkutan awam intra-penyelesaian mendorong perancang ke peruntukan sumber tenaga kerja yang paling padat (optimum dari segi kuantiti dari segi keperluan pengeluaran), ke pendekatan maksimum kawasan perumahan ke tempat-tempat pekerjaan. Dan keputusan-keputusan ini segera bertentangan dengan keperluan untuk memindahkan perumahan sejauh mungkin dari pengeluaran berbahaya terhadap alam sekitar.
Masalah bermasalah serupa dikendalikan secara saintifik oleh Bahagian Perancangan Giprogor. "Perkembangan masalah ini dimaksudkan untuk memberikan jawaban atas pertanyaan akut tentang kesesuaian jarak spasial dari kawasan perumahan dari produksi, atau tentang kemungkinan lokasi tempat kediaman selama pengeluaran, bergantung pada peneutralan gas berbahaya. "[17]… Tugas ini ternyata sangat penting dalam keadaan ketika pengurusan perusahaan pembentuk bandar - pemaju utama perumahan di bandar sosial - bangunan baru - menyedari masalah sebenar dengan ketiadaan bas, trem dan lain-lain yang hampir lengkap pengangkutan awam (serta pembangunan perkhidmatan - kilang yang lemah), diperlukan untuk pemindahan harian puluhan ribu pekerja ke tempat kerja, memberi tekanan kepada pereka, mencari dari mereka penyelesaian reka bentuk seperti itu, di mana kawasan kediaman, untuk memastikan aksesori pejalan kaki, sedekat mungkin dengan pengeluaran. Pelanggan menyokong tuntutannya dengan jaminan lisan (dan kadang-kadang dengan pengiraan bertulis "pakar") mengenai pengurangan mandatori dalam masa terdekat asap dan pelepasan berbahaya dari industri. Dan arkitek tidak keberatan dengan jaminan ini sekiranya tidak ada data berdasarkan saintifik dan prinsip reka bentuk yang dikembangkan secara sistematik. Pada masa yang sama, piawaian jurang kebersihan dan kebersihan antara perusahaan berbahaya dan penempatan yang ada dalam tempoh ini menetapkan bahawa penempatan tersebut harus diundur dari pengeluaran sebanyak 50 m. - untuk rumah percetakan, bengkel pertukangan, dll., Sebanyak 200-500 m - untuk kilang membina mesin., 2 km. - untuk metalurgi yang lebih berbahaya, dan lain-lain, yang menyebabkan peningkatan saiz kawasan kediaman dan pemisahannya dari kawasan perindustrian, yang menjadikan sebilangan besar penempatan menjadi pejalan kaki tidak dapat diakses.
Dalam praktik reka bentuk Giprogor dan institusi lain pada awal tahun 1930-an, struktur perancangan bandar-bandar sosial mulai terbentuk secara sedar sedemikian rupa sehingga mempertimbangkan kemampuan jaringan jalan untuk mengumpulkan aliran orang dan "memimpin" mereka mencapai matlamat utama mereka - melalui zon industri. (Gamb. 4)
Masalah yang timbul di persimpangan keperluan dan preskripsi konsep dan ideologi, di satu pihak, dan realiti situasi sebenar dan penyelesaian reka bentuk khusus, di sisi lain, memaksa pengurusan Giprogor untuk mengarahkan sebahagian usaha intelektual pasukan dalam arah yang sedikit berbeza daripada menyusun skema perencanaan daerah dan rancangan umum - untuk teori dan metodologi yang serius, sebenarnya, kajian ilmiah mengenai peruntukan umum konsep penempatan sosial dan kota sosial, untuk membawa mereka ke bentuk cadangan khusus untuk perancangan bandar.
Selama tahun 1931, staf institusi ini juga menganalisis isu-isu umum mengenai penempatan semula sosial sebagai: a) struktur pentadbiran-wilayah kota masa depan, b) struktur sosial penduduk, c) industri dan pengangkutan sebagai faktor yang membentuk tempat penduduk; c) sifat hubungan antara industri, pengangkutan dan tenaga. Soalan-soalan ini sangat relevan, terutama dalam keadaan ketika petunjuk yang dikira dari Suruhanjaya Perancangan Negeri dan, dengan demikian, tugas-tugas untuk merancang kota-kota sosial, tidak hanya terus berubah, memaksa para pereka untuk terus membuat rancangan induk, tetapi juga tidak bertepatan dengan populasi sebenar di bandar-bandar yang baru dibina, yang pada hakikatnya ternyata jauh lebih banyak daripada perhitungan perancangan negeri. Pereka juga harus menghadapi turun naik berterusan dalam tenaga kerja kerana migrasi pendulum mereka, yang selalu merosakkan semua pengiraan ramalan.
Di dalam tembok Giprogor, topik ilmiah utama untuk perancangan bandar disusun secara sengaja dan sistematik: "Organisasi spasial sebuah kota sosialis." Tugas topik ini adalah untuk menentukan prinsip dan kaedah asas organisasi spasial penempatan, sifat arsitektur (penampilan seni bina tempat yang dihuni), klasifikasi dan keterangan elemen khas kota sosial sebagai bandar baru jenis (jalan, dataran, taman, dll.), serta prinsip-prinsip organisasi kediaman (kompleks kediaman)[18]… Dalam kerangka kerja, bahagian struktur sipil sedang mengembangkan masalah tipologi dan penyeragaman bangunan kediaman dan awam.
Kepentingan topik ini hampir tidak dapat dilebih-lebihkan, terutama jika kita menganggap bahawa dalam tempoh ini tidak ada preskripsi normatif yang jelas tentang bagaimana merancang penyelesaian jenis baru (anti-kapitalis) - "kota sosialis". Pereka meraba-raba, dengan percubaan dan kesalahan, untuk memahami inti pati dari "penyelesaian masyarakat baru". Baik pentadbiran syarikat yang membentuk kota - "pemilik" utama penyelesaian, atau kepemimpinan jabatan di mana wilayah tanggungjawab bangunan baru itu berada, atau badan perancang negara, atau kepemimpinan pihak negara tahu apa itu "bandar sosial - unit asas dari jenis penempatan baru". Perselisihan dan perbincangan yang menarik komuniti profesional ke dalam perbincangan semua-Kesatuan mengenai penempatan semula sosial dan terganggu dengan kuat oleh keputusan Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Bolshevik All-Union "Mengenai penstrukturan semula kehidupan sehari-hari"[19], tidak memberikan hasil yang jelas. Pertunjukan analitik dan pemeriksaan tanpa henti mengenai semakin banyak pilihan baru untuk susun atur bandar sosial, yang dikembangkan di kedalaman institusi reka bentuk, tidak dapat membawa kepada penyebut bersama sudut pandang yang berbeza mengenai sifat penyelesaian baru. Persoalan bagaimana merancang bandar sosial ditentukan oleh setiap organisasi reka bentuk besar dengan caranya sendiri. Giprogor berusaha sekuat tenaga untuk mencari jalan keluar untuk permasalahan yang telah dikenalpasti, kerana dalam hal pembangunan yang berhasil dan penerapan lebih lanjut di tingkat nasional peraturan, postulat dan prinsip untuk reka bentuk kota sosial dan sistem penyelesaian sosial yang dikembangkan di dalam temboknya, secara automatik bertukar menjadi pusat utama perancangan bandar di negara ini.
Peningkatan tajam dalam anggaran jumlah bandar sosial, yang berlaku pada awal rancangan lima tahun pertama, disebabkan oleh peningkatan dalam anggaran kapasiti kemudahan industri, peningkatan kerumitan yang semakin meningkat, pembesaran skala industri pengeluaran dan kerumitan teknologinya menimbulkan satu lagi masalah semasa yang serius bagi para pereka - bukan hanya penyusunan semula rancangan induk yang berterusan, untuk peningkatan jumlah penduduk, tetapi juga penyelesaian masalah mendasar: a) jarak jauh normatif penyelesaian dari tempat-tempat pekerjaan, tahap bahaya yang berbeza-beza; b) menyelesaikan masalah pergerakan harian penduduk dari habitat ke tempat kerja dengan memastikan aksesori pejalan kaki, c) peraturan untuk meletakkan objek sistem perkhidmatan untuk pelbagai tujuan berfungsi di wilayah kota, d) mengembangkan tipologi pilihan bangunan stok perumahan, dll.
Pada masa yang sama, para perancang wajib mempertimbangkan postulat ideologi dan teoritis asas organisasi spasial masyarakat baru, yang pada masa ini diperbaiki oleh frasa "konsep penyelesaian sosial" dan sebagian bahkan sudah ditetapkan secara normatif - dalam perundangan yang ada. Secara khusus, konsep penyelesaian sosial menganggap kemudahan pengeluaran sebagai faktor utama yang menentukan kemunculan penyelesaian baru di USSR. Ini menjadikan industri menjadi sumber pembiayaan utama untuk pembinaan perumahan di kota sosial, menjadi pusat kehidupan sosial dan budaya, menjadi pusat organisasi kehidupan seharian di bandar - menjadi pusat penyelesaian. "Harta tanah" ini diperbaiki dengan istilah khusus "perusahaan pembentuk kota", kerana itu adalah satu-satunya alasan untuk pembinaan penempatan baru di tempat tertentu atau memberi dorongan baru untuk pengembangan penempatan yang sudah ada. Selain dia, banyak institusi lain yang mempunyai profil yang berbeza ada dan berfungsi di bandar - menemani, menolong, melayani, dll. Tetapi justru perusahaan pembentuk kota inilah yang menjadi alasan utama munculnya penempatan baru.
Amalan reka bentuk berdasarkan peruntukan ini rumit oleh fakta bahawa jika pada awal tahun 1920-an. perusahaan perindustrian yang membentuk kota adalah objek lokal, tidak terlalu besar - kilang, kilang, loji tenaga, perusahaan pembaikan, pusat pengangkutan, kemudian pada akhir tahun 1920-an. sebenarnya, di mana-mana sahaja, berubah menjadi "unit pengeluaran" - kompleks perindustrian, yang terdiri daripada pangkalan dan beberapa industri yang berkaitan. Tetapi sudah pada awal tahun 1930-an. gambaran ini berubah secara mendadak - "perusahaan pembentuk bandar" mula mewakili zon industri yang besar, menyatukan sejumlah industri yang berkaitan dengan koperasi yang memproses beberapa jenis bahan mentah dan menganggap kewujudan wajib sebagai asas tenaga yang serius, serta sebilangan besar perusahaan tambahan yang berkaitan dengan teknologi.
Topik penting lain dari segi karya ilmiah Giprogor adalah "Perancangan daerah" (mengenal pasti prinsip-prinsip merancang wilayah ekonomi dan menetapkan prospek pembangunan kawasan yang berpenduduk). Kesesuaian arah pembangunan ini disebabkan oleh fakta bahawa pembangunan projek untuk penyelesaian tertentu ternyata praktikal mustahil tanpa memahami sifat penglibatannya dalam proses yang merangkumi. Pengalaman tahun-tahun pertama rancangan lima tahun pertama menunjukkan bahawa jabatan yang bertanggungjawab untuk pembinaan perusahaan perindustrian, ketika memutuskan lokasi pengeluaran, tidak dapat merangkumi keseluruhan rangkaian pelbagai ciri dan ciri wilayah tertentu. Pendekatan "sektoral" untuk pengembangan wilayah tidak memastikan konsistensi merancang keputusan untuk produksi, perumahan, tenaga, pengangkutan, pertanian, dll. Dia menimbulkan perpecahan dan kekacauan. Organisasi reka bentuk, yang dibezakan mengikut profil jabatan dan tipologi, menyedari kepentingan jabatan yang sempit dalam pekerjaan mereka. Dan walaupun tidak terlalu banyak kerana, kerana kedudukan pentadbiran dan kewangan mereka, mereka berada dalam hubungan bawahan dengan kepemimpinan jabatan (walaupun ini juga berlaku), tetapi kerana mereka tidak dapat menjalankan kerja ilmiah dan teori yang kompleks kerana subjek yang sempit mengorientasikan aktiviti mereka.
Konsep penyelesaian sosial memperlakukan bandar-bandar sosial baru sebagai inti dari struktur pengeluaran baru, bersatu, seluruh negara, yang disusun secara hierarki yang mampu memberikan syarat untuk keseluruhan proses pengeluaran - dari pengekstrakan sumber hingga pengedaran produk siap. Diandaikan bahawa struktur pentadbiran-wilayah seperti itu akan memungkinkan bahagian-bahagian negara besar disatukan menjadi satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan; akan memastikan pembentukan satu sistem pengurusan pentadbiran dan wilayah tunggal di seluruh negara, yang merangkumi semua aspek ekonomi, semua fungsi; akan membentuk ruang multifaktorial bersatu yang kompleks: ekonomi dan teknologi, sosio-budaya, saintifik dan pengeluaran, organisasi dan pengurusan, dll.
Pengezonan ekonomi-ekonomi sengaja digabungkan dalam kerangka konsep penyelesaian sosial dengan zon pentadbiran-politik dan pengurusan. Ini mendefinisikan struktur kerangka pendukung negara, di mana "pola penyelesaian" adalah satu set pusat pengeluaran industri dengan zon pertanian bersebelahan yang ukurannya optimum untuk menyediakan produk makanan berasaskan kuota kepada kota-kota baru. Pentadbiran-politik dan, pada masa yang sama, pusat-pusat "proletar" (memusatkan proletar) seperti baru, yang terbentuk secara harfiah dari awal, wilayah "industri-ekonomi" dipanggil untuk bertindak sebagai bangunan-bangunan baru di bandar-bandar sosial.
Tetapi bagaimana semua ini dapat dinyatakan dengan reka bentuk? Bagaimana prinsip dan dalil ini dapat terkandung dalam keputusan khusus mengenai organisasi perencanaan wilayah tersebut?
Setelah mengambil inisiatif sendiri, penyelesaian masalah umum perencanaan wilayah, Giprogor mulai benar-benar menuntut peranan pusat metodologi nasional untuk reka bentuk kota-kota sosial. Dalam proses penelitian dan pengembangannya, sebuah ide dibentuk mengenai tujuan perencanaan daerah, sebagai cara untuk mewujudkan keseimbangan antara: a) kemampuan produksi pengeluaran industri, memproses bahan mentah tempatan, dan cadangan bahan mentah ini bahan yang terdapat di kawasan itu; b) keperluan untuk membekalkan penduduk dan bandar pekerja yang bekerja dengan produk dan saiz pertanian, serta "kapasiti produktif" wilayah pertanian yang bersebelahan dengan bandar; c) kemungkinan pembekalan balas pengeluaran pertanian dengan jumlah keperluan industri dan perkhidmatan kilang untuk pengeluaran dan pembaikan mesin dan peralatan pertanian yang canggih dan, dengan itu, anggaran ketersediaan peluang pengeluaran yang sesuai di bandar-bandar sosial; d) keperluan pertanian bersebelahan dalam jumlah makanan dan baja yang "dihasilkan" oleh bandar dalam bentuk sampah; e) keseimbangan antara keperluan untuk mengisi kader kelas pekerja bandar dengan mengorbankan orang muda yang tertarik dari kawasan luar bandar yang berdekatan dan jumlah penduduk petani yang tetap di wilayah wilayah tersebut; f) memberikan desa budaya pencapaian bandar dan pelbagai perkhidmatan khusus dan berkelayakan yang disediakan oleh bandar (penjagaan kesihatan, pendidikan, pendidikan vokasional, dll.); g) kapasiti rangkaian pengangkutan jalan raya, yang menyediakan jumlah pengangkutan bahan mentah dan produk dua hala yang diperlukan, dan banyak aspek lain.
Bandar-bandar sosial-bangunan baru, yang sepenuhnya sesuai dengan konsep penempatan sosial, dianggap dalam kerangka pembangunan ini sebagai elemen asas perencanaan daerah, terkait erat dengan lokasi bahan mentah tertentu, prospek pembangunan industri penyelesaian, hubungan pengangkutan semasa dan terancang, perlunya peraturan yang ketat mengenai jumlah sumber tenaga kerja yang tertarik dan, sebagai hasilnya, penentuan awal yang tepat yang dihitung untuk jumlah penduduk bandar sosial dan stok perumahan yang diperlukan[20].
Topik topikal lain pada masa itu dari segi karya ilmiah adalah topik "perkhidmatan awam". Giprogor sedang mengembangkan reka bentuk konsep dan cadangan projek untuk pembentukan "sistem perkhidmatan rangkaian bandar sosial". Sistem ini merangkumi semua jenis bekalan ekonomi dan budaya: 1) rangkaian tempat tinggal; 2) rangkaian komunikasi (surat, telegraf, radio); 3) rangkaian bekalan kuasa; 4) rangkaian perkhidmatan kebersihan dan kebersihan; 5) rangkaian perkhidmatan kebersihan dan teknikal; 6) rangkaian pengedar produk pengguna; 7) rangkaian pendidikan sosialis (pendidikan sosialis), perkhidmatan prasekolah untuk kanak-kanak; 8) rangkaian pendidikan politeknik; 9) rangkaian perkhidmatan budaya dan sosio-politik; 10) rangkaian perkhidmatan sukan dan pelancongan; 11) rangkaian perkhidmatan perubatan (dispensari, hospital, sanatorium, resort), dll.
Rangkaian katering awam tiga peringkat, misalnya, dikembangkan oleh Giprogor dalam projek bandar sosial Stalingrad. Ini menyediakan di setiap kota sosial yang membentuk pusat industri dan kediaman Stalingrad kehadiran: a) "kilang makanan pusat", yang menerima produk dari ladang negeri yang mengelilingi kota, ladang tenusu, dll.; b) dapur-kilang di setiap bandar sosial, membekalkan makanan siap dan produk separuh siap kepada institusi-institusi di peringkat bawah; c) pengedar kantin di perusahaan, institusi dan kompleks kediaman. Giprogor mengesyorkan agar kantin ini dapat melayani 225 orang yang makan pada masa yang sama, merancang jumlah keseluruhan pada kadar 600-700 orang. dalam sehari[21].
Dalam projek bandar sosial pusat perindustrian dan kediaman Stalingrad Giprogor, jaringan institusi sukan empat tingkat juga dikembangkan, yang terdiri dari: a) jaringan taman permainan kecil di kilang dan di blok, serta di sekolah dan kolej teknikal; b) stadium yang lebih besar di setiap daerah di bandar, dan juga perniagaan; c) stadium pusat dengan istana pendidikan jasmani di setiap bandar sosial yang membentuk aglomerasi; dan akhirnya c) pusat pendidikan jasmani utama untuk menyatukan dan mengarahkan semua pekerjaan - di pusat bandar[22].
Jaringan pusat rawatan kesihatan untuk Stalingrad dikembangkan di Giprogor di bawah pimpinan prof. A. N. Sysina[23].
Jaringan "latihan politeknik" dalam reka bentuk institut diwujudkan melalui penciptaan hubungan yang erat antara institusi pendidikan dan produksi, iaitu. dengan perusahaan perindustrian. Postulat ini merangkumi prinsip organisasi spasial proses "pembelajaran sosialis" yang dirumuskan pada masa itu oleh ahli teori bandar. Khususnya, dalam tempoh ini N. Milyutin secara aktif mempromosikan idea mewujudkan apa yang disebut "kilang-teknikal kilang" (institusi pendidikan teknikal yang lebih tinggi di kilang). Dia mencadangkan untuk menempatkan institusi pendidikan vokasional dan teknikal, secara eksklusif, di perusahaan industri, sehingga membentuk sistem "menyatukan produksi dan latihan material"[24]… Dan institusi pendidikan menengah dan tinggi yang lain, kecuali "kolej teknikal kilang" di bandar-bandar sosial tidak seharusnya diatur sama sekali. Milyutin mencadangkan melakukan perkara yang sama dalam hubungannya dengan sekolah menengah.[25]… Dalam nota penjelasan Giprogor mengenai projek penyusunan semula Samara yang dikembangkan di dalam temboknya, ditunjukkan, sesuai dengan idea ini, bahawa "universiti akan lebih dekat dengan produksi."[26]… Julat sekolah dalam projek rangkaian institusi pendidikan, Giprogor, berdasarkan perhitungan awal, diadopsi pada jarak 650 m[27].
Senarai topik penyelidikan dan reka bentuk yang sengaja dikembangkan dalam tempoh ini di dinding Giprogor sangat luas: a) jenis unit kediaman di bangunan pangsapuri (dua, tiga, empat bilik); b) jenis bangunan kesihatan yang berbeza; c) jenis pembinaan perumahan individu; d) bilangan tingkat bangunan kediaman yang optimum; e) reka bentuk pembinaan kelab dan budaya, dll.[28]… Dan semuanya secara langsung mencerminkan ciri-ciri pembangunan perancang bandar Soviet pada masa ini - pengembangan prinsip reka bentuk untuk pembentukan struktur perancangan bandar-bandar sosial yang baru dibina.
Sejak tahun 1931, setelah mulai mengembangkan masalah ini, Giprogor akhirnya meninggalkan penggunaan metode statistik untuk menghitung ukuran populasi prospektif, berdasarkan mempertimbangkan migrasi semula jadi penduduk, dan sepenuhnya beralih ke kaedah keseimbangan tenaga kerja yang dikembangkan oleh D. I. Sheinis[29], unit utama akun yang merupakan keperluan perusahaan pembentuk bandar dalam sumber tenaga kerja[30].
20 Julai 1931 Keputusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR mengubah SNK GUKKH RSFSR menjadi Komisariat Rakyat yang terpisah - Komisariat Rakyat Perkhidmatan Komunal RSFSR[31]… Hasilnya, pada 11 Oktober 1931, Institut Giprogor memperoleh status baru, diubah menjadi Institut Ukur dan Perancangan Bandar dan Reka Bentuk Struktur Sivil Negeri, yang tunduk pada NKKH RSFSR. Ia diperbesar kerana kemasukan Giproproject[32].
Komposisi kepemimpinan Giprogor pada tahun 1930-1933: Pengarah Institut S. Ya. Lazarev, sejak tahun 1932 - I. O. Movshovich (Gamb. 5); dari tahun 1933 - [?] Pavlovsky; Timbalan (Pengarah Teknikal), Pengerusi Majlis Ilmiah dan Teknikal L. I. Organ (Gamb. 5), Perunding: V. A. Vesnin, V. N. Obraztsov, V. N. Semenov, Setiausaha organisasi parti: [?] Kalyuzhny (Gamb. 5).
Struktur institusi:
1. Sektor penggambaran.
2. Sektor untuk merancang penempatan (ketua N. Z. Nesis[33]) termasuk brigade berasingan, termasuk:
Pasukan untuk perancangan wilayah Bolshoi Ufa dan kawasan perindustrian Chernikovsky: M. Ya. Ginzburg (ketua), arkitek perancangan G. G. Wegman, S. A. Lisagor, arkitek kanan untuk reka bentuk kediaman dan bangunan awam I. F. Milinis, A. L. Pasternak, arkitek M. O. Barshch, P. K. Bucking, V. N. Vladimirov, G. I. Lutskiy, M. O. Mamulov, A. A. Urmaev, I. A. Egorychev, A. F. Kelmishkite, A. F. Gassenflug; jurutera-ahli ekonomi N. P. Pershin M. G. Adlivankin, A. Ya. Pak, Vorobiev A. N.; ahli agronomi B. K. Yurkevich, V. A. Nazarov, M. M. Budyonny; kumpulan pengangkutan: V. N. Obraztsov, P. D. Kochetygov, P. D. Chebotnikov; jurutera perunding Grigoriev, M. V. Kikin, B. Perlov, N. I. Smetnev; kumpulan air dan perubatan: A. I. Shneerov, S. E. Golovenchin, I. D. Yakhnin, P. G. Mezernitsky, N. E. Khrisanfov, Yu. B. Fidman dan M. I. Ganshtak. N. A. Korostelev; doktor kebersihan A. N. Sysin.
Pasukan untuk perancangan wilayah Semenanjung Absheron dan rancangan umum Baku: V. V. Semenov-Prozorovsky (ketua), perunding: V. N. Semenov, V. S. Armand, I. A. Sergeev, N. S. Perbualan, dll; kejuruteraan dan kumpulan ekonomi: S. A. Umansky, T. V. Schmidt, H. I. Pelukis; kumpulan pengangkutan: I. L. Perlin, M. S. Reichenberg, I. D. Perov.
Briged lain termasuk arkitek seperti D. E. Babenkov, A. A. Galaktionov (mandor) (Gamb. 6), A. Zubin, V. A. Pashkov, D. M. Sobolev (mandor) (Gamb. 6), S. E. Chernyshev dan lain-lain.
3. Sektor untuk reka bentuk struktur awam. Ia merangkumi: arkitek A. E. Arkin, F. Ya. Belostotskaya, Borodin, N. A. Bykova, E. A. Vasiliev, Vlasov, V. I. Voronov, A. I. Kaplun, L. P. Guletskaya, I. S. Gurevich, L. L. Danilov, A. A. Dzerzhkovich, I. M. Dlugach, Z. Egorova, E. L. Yocheles, L. K. Komarova, B. A. Kondrashev, M. K. Kostandi, S. A. Lopatin, I. I. Malts, I. A. Meerson, D. M. Piller, A. I. Repkin, L. I. Saveliev, N. B. Sokolov, A. V. Snigarev, O. A. Stapran, G. R. Sum-Shik, L. E. Rosenberg, O. E. Heeger, A. P. Shvets, M. L. Shliomovich, I. A. Jacobson, Ing. [AS?] Smirnov. Sektor ini juga merangkumi bahagian hospital (N. V. Gofman-Pylaev, A. Yu. Dunaevsky, D. N. Chechulin, doktor kebersihan Ya. I. Nekrasov, dll.), Dll.
4. Biro kerja ilmiah dan eksperimen (setiausaha saintifik VP Selivanovsky) (Gamb. 6). Ini merangkumi, khususnya, jabatan pembinaan perumahan (diketuai oleh NV Markovnikov).
5. Sektor pengeluaran dan ekonomi. Pengurus [?] Triner.
6. Perpustakaan negeri projek pembinaan bukan perindustrian
Institut dengan yakin mempertahankan fungsi pemimpin perancangan bandar Soviet.
[1] Kazus I. A. Organisasi perancangan seni bina dan bandar di USSR: tahap, masalah, percanggahan (1917-1933). Ketepikan. untuk pekerjaan. aduh. Seni. Cand. lengkungan. Dalam dua jilid. M. 2001.-- 667 hlm, S. 590.
[2] SU dari RSFSR. 1930. Ke-2. No. 36. Seni. 36., C.36.
[3] Di tempat yang sama. Hlm 369.
[4] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 p. Laporan Institut Reka Bentuk Bandar "Giprogor" untuk tahun 1934, 1934., L.2.
[5] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 p. Laporan Institut Reka Bentuk Bandar "Giprogor" untuk tahun 1934, 1934., L.2.
[6] Meerovich M. G. Di pinggir pertembungan titans [sumber elektronik] / M. G. Meerovich // Architecton: berita universiti. - 2011. - No. 1 (33). - Mod akses: https://archvuz.ru/2011_1/9 - dalam bahasa Rusia. lang.; Meerovich M. G. Di barisan hadapan pertembungan titan. GUKKH NKVD dan Majlis Tertinggi Ekonomi Nasional USSR // Senibina moden No. 2. 2011. hlm. 132-143.
[7] SU dari RSFSR. 1930. No. 37. Seni. 474. S. 587-591.
[8] Di tempat yang sama.
[9] Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat USSR bertarikh 15 Disember 1930 "Tentang pembubaran Komisaris Rakyat Hal Ehwal Dalam Negeri Kesatuan dan Republik Autonomi" (SZ USSR. 1930. № 60. Artikel 640) dan Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR bertarikh 31 Disember 1930 "Mengenai langkah-langkah yang timbul dari pembubaran Komisariat Urusan Dalaman Rakyat RSFSR dan Komisaris Rakyat Hal Ehwal Dalam Negeri republik otonomi "/ Lubyanka: Badan Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB. 1917-1991. Direktori. Ed. akad. A. N. Yakovlev; pengarang-komp.: A. I. Kokurin, N. V. Petrov. - M.: MFD, 2003.-- 768 p. (Rusia. Abad XX. Dokumen)., Ms 528-530.
[10] SU dari RSFSR. 1931. No. 4. Seni. 38.
[11] "… untuk mentransfer sepenuhnya fungsi Komisaris Rakyat Dalam Negeri yang dilikuidasi untuk pengurusan perkhidmatan komunal, pembinaan bukan industri, pemadam kebakaran" (SZ USSR. 1930. No. 60. Art. 640. S. 1157)
[12] SU dari RSFSR. 1931. No. 4. Seni. 38., hlm.46.
[13] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 p., L. 2.
[14] Kazus I. A. Senibina Soviet tahun 1920-an: organisasi reka bentuk. - M.: Progress-Tradition, 2009.-- 464 p., Ill., Hlm. 155.
[15] Kazus I. A. Keputusan op. Hlm 155.
[16] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 756.-- 85 p., L. 10-11.
[17] Kerja penyelidikan Giprogor // Perniagaan komunal. 1931. No. 1, hlm. 112-114., S. 112-113.
[18] Kazus I. A. Ketetapan. op. Hlm 113.
[19] Meerovich M. G. Perbincangan mengenai penempatan semula sosial. Bahan baru. Bahagian I. [Sumber elektronik] 2013. 1.0 pp. - mod akses: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45601; Meerovich M. G. Perbincangan mengenai penempatan semula sosial. Bahan baru. Bahagian II. [Sumber elektronik] 2013. 1.0 pp. - mod akses: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45614; Meerovich M. G. Urbanisme atau desurbanisme? Perbincangan mengenai masa depan bandar-bandar Soviet. [Sumber elektronik] / M. G. Meerovich // Architecton: berita universiti. - 2012. - No. 1 (37). - Mod akses: https://archvuz.ru/2012_1/13 - dalam bahasa Rusia. lang.
[20] Di tempat yang sama. Hlm 113.
[21] Meshcheryakov N. Mengenai bandar sosialis M. OGIZ Young Guard. 1931 - 112 hlm, ms 97-98.
[22] Keputusan Meshcheryakov N. op. Hlm 98.
[23] Di tempat yang sama. Hlm 98.
[24] Milyutin N. Mengenai masalah bandar sosial // Buletin Akademi Komunis. 1930. No. 42. hlm.109-147., Hlm. 109-119., S. 113.
[25] Di tempat yang sama. Hlm 113.
[26] Keputusan Meshcheryakov N. op. Hlm 108.
[27] Di tempat yang sama. Hlm 98.
[28] Kerja penyelidikan Giprogor // Perniagaan komunal. 1931. No. 1, hlm. 112-114., S. 113.
[29] Sheinis D. I. Dalam perjuangan untuk membuktikan saintifik merancang projek // Perancangan dan pembinaan bandar. 1934. No. 2 hlm.8-9., S. 8.
[30] Meerovich M. G. USSR sebagai Megaproject. Peraturan berangka untuk pembentukan buatan penduduk bandar sosial [sumber elektronik] 2008. 0.6 pp. - mod akses:
[31] "Mengenai pembentukan Komisariat Rakyat Perkhidmatan Komunal RSFSR" - Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR bertarikh 20 Julai 1931 / Undang-undang Perumahan. Kumpulan sistematik undang-undang RSFSR dan USSR yang paling penting, pekeliling jabatan, arahan dan penjelasan mengenai komisari rakyat dan Mahkamah Agung, dan keputusan Majlis Bandaraya Moscow. Dengan indeks subjek kronologi dan abjad. Disusun oleh Bronstein N. I. M.: Edisi NKKH RSFSR, 1935 - 660 hlm, ms 30-31.
[32] Maklumat mengenai aktiviti organisasi ini dan gabungan jabatannya belum dijumpai.
[33] Pengalaman merancang wilayah dalam Prosiding USSR Biro Kerja Eksperimental. Institut Penyelidikan Perancangan Bandar dan Reka Bentuk Kejuruteraan Awam Negeri "Giprogor". Isu II. M., Gosstroyizdat. 1934.-- 164 hlm, hlm.5.
